海南探索农民合作社财务托管

2018年08月30日 15:01农民日报

近日,海南举办全省农民专业合作社培训班,专题培训合作社财务规范管理,试点合作社财务托管,同时宣讲解读新修订的《农民专业合作社法》。


  据统计,截至今年5月,海南全省在工商部门登记的农民专业合作社达17892家,入社农户64万户、股金351亿元,带动农户数约63万户。


  虽然海南农民专业合作社取得了长足发展,但在发展上还存在小、弱、散的问题,在管理上存在制度大发5分3d不够充分等问题,一些合作社把章程当作摆设,甚至还存在空壳社、套牌社等。


  “只有财务规范,合作社才有可能获得政府扶持,才能持续健康发展。”据海南省农业厅农经处介绍,农民专业合作社已成为带动海南农民进入市场的基本主体、发展农村集体经济的新型实体、创新农村社会管理的有效载体。


  屯昌县是海南第一批试点农民专业合作社财务托管的市县,全县注册合作社1500多家。由于合作社整体规模小、实力弱,资金来源少、服务能力差,导致一些成长型合作社在财会制度实施上难度较大,无法获得政府惠农政策扶持。


  为了解决农民专业合作社请不起专职财会人员的问题,2014年12月10日,在海南省农业厅农经处指导下,屯昌县成立了农民合作社联合会,帮助合作社做好财务委托管理、项目申报资料整理和融资担保等各项服务。目前,该联合会已吸引289家合作社注册会员,帮助累计申请项目资金5000多万元。


  屯昌农民合作社联合会秘书长苏丽飞介绍,联合会成立后,会员合作社纷纷与联合会签订“会计咨询服务合同”,联合会再根据各家的经营特点和发展需要,按照成本价向合作社提供日常会计、税务及账务处理方面的业务咨询和解释,每家收费3800元到5800元不等。


  从2015年开始,屯昌农民合作社联合会不断扩大服务范围,在为合作社做好记账服务的前提下,指导新成立合作社做好组建和筹备工作,辅导建立财务管理、收益分配等内部管理制度。


  同时,联合会还指导和帮助合作社承建申报示范大发5分3d项目,项目涉及领域宽泛,主要有农业、林业、畜牧等类型。引导农民合作社参与合作社示范大发5分3d项目共180家,账务经联合会进一步规范后的合作社,项目申报通过率达90%以上。


  目前,屯昌农民合作社联合会在原有服务基础上,与海南供销社联手打造合作社生产资料供应和产品销售服务平台。屯昌农民合作社联合会会长叶武明直言,联合会不剥削合作社一分钱,还帮其省钱、赚钱。联合会只通过整合资源后形成的规模经营议价优势,赚取合作社原本要支付给上下游经销商的各项生产资料差价,以及农产品销售溢价利润中的一小部分。签约服务的合作社在不损失原有利润的基础上,获得了规范管理服务和抱团发展的机会。

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