湖南衡阳县贫困人员参保全覆盖

2020年06月28日 14:50中国网 东海资讯

湖南省衡阳县,地处南岳衡山之南,故名衡阳。是明末清初伟大的思想家王船山和革命先烈夏明翰的故里。“砍头不要紧,只要主义真。杀了夏明翰,还有后来人”的就义诗,深深地感召和激励着衡阳县的医保工作者。正是这批“后来人”以“主义真”的坚定信仰、亲民爱民的情怀和务实进取的作风,扎实做好医保扶贫工作。

该县常住人口103.7万人,截止2020年5月底,有贫困人口61078人,其中建档立卡贫困户47457人,档外贫困户13621人,另有贫困“边缘户”926人、重病户9973人。为扎实做好医保扶贫工作,该县把“三户”人员参保作为第一抓手,通过四个“强化”的举措,使全县贫困人口、边缘户、重病户“三户”人员应保尽保,不漏一人,不落一人,“三户”人员参保率达到100%,实现了全覆盖的目标。

一、强化政治责任,把贫困人员全员参保作为“铁指标”

为把医保扶贫工作落到实处,该县把贫困户、边缘户、重病户“三户”人员参保作为医保扶贫工作的突破口和着力点。

一是明确参保“铁指标”。县委、县政府把“三户”人员参保,作为一项铁的指标和一项政治任务来压实,作为医保扶贫工作的一项刚性任务来推进,作为一项扶贫考核项目来抓细,作为乡镇工作年度目标考核内容来扣实。

二是创新宣传“新花样”。为让群众全面了解、知晓医保扶贫政策和参保流程,该县创新宣传方式,千方百计让扶贫干部、乡村干部和群众对医保扶贫政策“一口清”,采取印发宣传资料、画册等传统方式,同时通过电视媒体滚动播放,还通过900多个“村村通”广播连续宣传。乡村干部、扶贫干部带资料上门宣传,通过学生向家长宣传等方式方法,真正让广大干部和群众对医保扶贫政策和参保政策全面知晓。全县共印发各类宣传资料35万份。

三是戴上问责“紧箍咒”。该县将“三户”人员参保情况,作为县纪委、监委、巡察办跟踪问责的重要事项。自2019年10月城乡居民医保筹资参保工作启动以来,该县对全县“三户”人员参保情况实行一周一调度,一月一通报,对任务落实不力的乡村干部和扶贫干部进行约谈或诫勉。

二、强化部门配合,把摸清贫困人口底子作为“硬任务”

贫困户、边缘户、重病户,涉及全县25个乡镇、1个工业园区,以及民政、卫健、残联、扶贫办等6个县直部门。为摸清情况,澄清“三户”人员底子,该县实行部门联动配合。

一是建立“三户”人员参保联席会议机制。由医保部门牵头,联合各乡镇和相关部门建立联席会议制度,各乡镇、各部门明确专人负责摸情况、建台帐,定期召开联席会议,研究甄别“三户”人员身份属性,研究解决“三户”人员参保工作困难。参保筹资以来,已召开联席会议6次,解决具体问题26个。如民政部门在办理低保手续时,先由医保部门核实其申请对象是否参保,在确认其参保后再办理低保评定手续。

二是实行“三户”人员数据信息共享机制。25个乡镇和1个园区、扶贫办、县直相关部门统一网络对接,把医保信息网络系统与扶贫网络、卫健健康扶贫网、民政的民创网、财政惠民资金“一卡通”发放网等无缝对接。全县“三户”人员达到识别精准、数据真实、信息精确。全县61078名贫困人口、926名边缘户、9973名重病人员,在医保网络系统中标识得一清二楚。

三是实行“三户”人员信息即时更新机制。民政部门的低保户、残联的一、二级重疾户、扶贫办认定的贫困边缘户等人员信息变化大,如不及时对接,即时更新,便会造成医保系统人员身份属性出现偏差和遗漏。该县医保部门保持与各乡镇和相关部门紧密联系,即时更新“三户”人员数据和身份属性,精准标识率达到100%,数据精确率达到100%。

三、强化参保征缴,把贫困人员应保尽保作为“军令状”

为让“三户”人员全员参保,该县多措并举,细化、实化征缴方式,把贫困户、边缘户、重病户参保作为检验干部工作能力的“试金石”。乡村干部和扶贫干部向党委、政府签订责任书,立下军令状。

一是实行“三包”,乡村干部上门收。医保部门将“三户”人员名单发至各个乡镇,由乡村干部包村、包组、包户上门进行收款,帮助“三户”人员参保。如渣江镇文昌村上山组边缘户唐格新俩父子不愿缴纳参保费,村支书罗钦8次上门宣传政策动员他父子参保,终于被村干部这种钉子精神感动了,才同意参保。

二是实行“结对”,扶贫干部协助收。全县县直机关单位派驻扶贫村1200多名结对帮扶干部,配合乡村干部,向结对帮扶对象宣传参保政策,协助收缴参保费。对一些特别困难的对象,扶贫结对干部采取捐款、代缴、垫缴等方式,确保“结对”户参保。如三湖镇甘泉村贫困户王大跃本人和妻子长期患病,女儿有精神病,儿子在上学,一家4人除政策补助50%外还需缴纳参保费500元,县军人事务局的结对帮扶责任人贺仕员便自己为王大跃家缴纳了医保费。

三是实行“追踪”,医保干部督促收。县医保部门组织18名工作人员,分成6个组,专门负责全县城乡居民参保情况督查和医保扶贫工作存在的问题整改督办。每天把参保情况与乡镇对接,及时督促乡镇做好贫困人员参保工作。参保筹资期间下发督办函5份。

四、强化资金保障,把贫困人员参保补助作为“定心丸”

县财政、医保、残联、民政、扶贫办等涉及对贫困户和边缘户、重残人员参保资助的部门,把政策规定的低保对象、建档立卡非低保对象、边缘户资助50%,对特困、兜底对象和重度残疾人员资助100%的资金,一次性拨付给医保参保专户,确保给贫困人员、重残人员和边缘户吃下一颗“定心丸”。

一是财政预算安排优先。县财政在年初预算时,优先安排各类人员参保补助资金。全县共安排资金3000万元,其中参保资助资金1124万元,待遇享受财政兜底资金1860万元。

二是待遇享受政策优惠。全县贫困人员住院报销比例比一般居民提高10%。截止2020年6月底止,全县贫困人员县域内住院报销14594人次,总医疗费用5759.05万元,总报销(补偿)金额5091万元。县域内住院综合保障率达到88.4%;经转诊转院的33种疾病在县域外住院175人次,总费用523.29万元,总报销金额427.53万元,综合保障率达到81.7%。

三是看病住院就诊优待。实行贫困人员就医先诊疗后付费,医疗机构开通了贫困人员就医绿色通道。贫困人员结算全部进入“一站式”、病人结帐“一单清”,极大地方便了参保对象看病就医。(罗平)

(作者:罗平)

评论一下
评论 共有0条评论
还没有评论,快来抢沙发吧!
最热评论
最新评论
点击查看更多精彩评论

返回顶部